中国国务院新闻办公室昨天举行年终发布会，国新办主任王晨表示，中国将继续提高新闻信息发布水平，2010年国新办还将推动执政党各级党委建设新闻发言人制度，加强党务信息发布，及时回应国际舆论和社会公众关注的问题。

国新办是国务院的主要的新闻负责部门，同时也是中共的对外信息发布机构。在中共组织序列里，它是中共中央对外宣传办公室，为中央直属的正部级机构。

王晨昨天说，国新办将根据9月中共第十七届四中全会提出的“要建立党委新闻发言人的制度”决定，进行积极探索，推动中央各部门和各地省区市的党委加快制度建设，通过发布会、提供新闻采访服务等多种形式来发布信息。

他说:“我认为这也将是明年新闻发布工作的一个亮点。”

在这场总结性的记者会上，王晨也就境内外舆论关注的互联网管理问题做出回答。

中国政府从11月中旬以来，启动新一轮重拳整治互联网与手机淫秽信息的专项行动，王晨解释其背景时表示，在互联网对中国经济与人民生活带来很大作用时，网络安全问题也变得突出，这一两年来最为突出的是网络和手机媒体上的涉黄现象。

他说:“从12月4日举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息的奖励办法公布之后到现在仅20多天，就收到21万多条举报信息。当然这里面有一些是重复的举报，有一些举报我看了以后相当的触目惊心。”

王晨指出，网络与手机涉黄，尤其手机淫秽色情给青少年和中小学生带来的负面影响，一些家长在媒体上哭诉孩子走上邪路，家长非常难受，危害非常严重。

他说，仅手机淫秽色情网站一项，过去20天里被举报的有2300个。

中国是世界上网民最多的国家，截至9月底中国网民人数为3亿6000万，网站数量320万个，博客空间1亿8100万个。

互联网与手机的结合，又形成新的信息传播与商业模式。社科院上周发布《2010年中国社会形势分析与预测》蓝皮书指出，互联网已成为中国新闻舆论的独立源头，网络意见阶层经常能够有效改变公共决策方向，而网络结合手机正成为最强的舆论载体。

但另一方面，手机的网络化也给不法商人通过传播淫秽视频与信息牟利创造了空间。

另据业内人士介绍，中国网络手机有专用的WAP网络，与电脑互联网分属两条不同通道。中国政府对互联网关口设置监控措施，对手机淫秽色情网站而言几乎无效。

而另一方面，中国淫秽色情出现一个由网站、网站广告联盟、广告投放者（主要是移动互联网服务提供商，通过提供彩铃、音乐等增值业务收费）与手机运营商形成的利益链。为吸引广告与点击率，淫秽色情网站会主动将视频、链接投送到手机用户手机上，对用户形成精神干扰或侵害。

王晨昨天表示，网络环境在专项整治行动后有所改善，但打击淫秽色情是“持久战”，国新办将把专项行动持续到明年5月底，工信部将进行到明年底。

有媒体提问说，对某些网站突然被关闭或无法检索感到不解。王晨说，中国的互联网方针是“积极利用、大力发展、科学管理”，高度重视也要积极发展，趋利避害。中国依法治理有害信息，目的是使互联网健康有序发展。

新疆恢复部分互联网

无独有偶，与本地区外互联网断绝五个月的新疆昨天恢复了部分互联网功能。新疆维吾尔自治区政府发布公告说，网络用户从当日起可有限浏览媒体人民网以及新华网，当局日后将“分步恢复对其他网站访问和互联网业务，以及开放手机短信息和国际长途电话业务。”开放具体时间“另行公告”。

国新办昨天也介绍2009年主办新闻发布会的情况。据统计，中共中央、国务院各部门举办新闻发布会573场，各省区市政府、新闻办公室举办新闻发布会1013场，合计1646场新闻发布会，比去年增加59场。